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在2020年度党员队伍建设座谈会上的讲话

作者/来源:网友提供   发表时间:2021-02-27 17:59:12

  

同志们:

根据当前党员队伍教育管理形势和任务需要,经党委研究决定组织各单位主官进行一次集体谈话,主要目的是使大家进一步增强抓班子、带队伍的责任感和紧迫感,恪尽职守,切实把班子建强、把队伍管好,把“两个稳定”工作落到实处。过去的一年,在座的各位尽心尽力、尽职尽责,各方面工作取得了可喜成绩,在座的各位功不可没。刚才,大家观看了前期督察视频,暴露出少数单位在党员队伍教育管理等方面还存在制度不落实、执行力弱化等问题,必须引起大家的高度重视。下面,我就党员队伍教育管理和廉政建设讲四点意见。

一、要始终保持对权力的敬畏。在座的都是各单位的主要领导,尽管岗位有不同、职责有分工,手中都掌握了一定的权力,在对待和行使手中权力过程中,一是要“知权有风险”。俗话说:“权力是柄双刃剑。”我们手中所掌握的权力不是哪一级领导干部的私有物,是“公权”,权力越大,伴随的行政风险与廉政风险也越大。比如,我们在行使决策权时,就会面临决策失误、给单位和群众利益造成损失的行政乱作为风险,若用于为单位或个人谋取私利,就触犯党纪国法,导致权力腐败,严重的可能危及个人前途和家庭幸福。请大家时刻牢记“水能载舟,亦能覆舟”这个道理,权力是党和人民赋予的,是为人民、为群众服务的,绝不能成为谋取私利的工具,因而要以如履薄冰、如临深渊的责任感和危机感,秉公用权,多一分清醒、少一分侥幸,多一点原则、少一点灵活,使权力永不偏离正确的轨道。二是要“视权为责任”。权责统一,视权为责,是领导干部的从政“底线”。领导干部的一项重要职责,就是抓班子、带队伍。但据反映,目前在少数基层单位,内部关系处理不融洽、闹不团结,究其原因,是极个别同志权力观偏移,只讲权力不讲责任,个别班子内部搞书记“个人说了算”,独断专行,副书记和其他班子成员根本插不上话,还有的副书记拉帮结伙,有点架空书记甚至揽权现象,影响了班子团结,削弱了党委班子的凝聚力和战斗力。为此,我再次告诫大家,凡事要以大局为重,以事业为重,只要不涉及原则性问题,尽量相互谦让体谅,做到容人、容言、容事,合心、合智、合力。三是要“用权讲规矩”。没有规矩不成方圆。这里说的“规矩”,就是制度规定。习近平总书记提出“把权力关进制度的笼子里”,强调的就是用权要讲规矩,要按章办事。就我们而言,对内有决策权、人事权和经费审批权,对外有监督执法权、行政审批权和刑事司法权,权力应该是很大,必须强化制度的执行力,确保权力在制度的框架内正确运行。从近期信访举报情况看,其中超过一半是反映监督执法方面问题的。老百姓说,无利不起早,天下没有免费的午餐。今后凡有这方面的举报投诉,只要是实名举报或有具体线索可查的,必须及时认真核查,一经查实要严肃处理,决不姑息迁就。

二、要始终保持对法纪的敬畏。简单地说,就是“三句话”。一要“知法纪”。俗话说:“无知者无畏。”各级领导干部都要懂法知纪,知晓哪些是“底线”不能破、哪些是“红线”不能踩、哪些是“高压线”不能碰;要畏法度,“畏”就是畏惧、害怕,要认识到违法违纪行为对个人、对子女、对家庭会带来哪些严重后果,还要认清党的十八以来从中央到地方严惩腐败的高压态势,不要心存侥幸,法网恢恢,疏而不漏,只要违犯了党纪国法,迟早会受到法纪的严惩。二要“严自律”。现在我们有些基层干部尤其是年轻干部,并非不懂法,但往往心存侥幸,在欲念面前难以自控,在诱惑面前难以自制,在利益面前难以自拔。平时管不住自己,关键时候就必然会出问题。这里我要提醒的是,任何事情有再一再二,没有再三再四,今后再有类似情况发生,必须严格追责。三要“转作风”。不良风气,是导致干部出问题的直接诱因。当前,从中央到地方,都相继出台了改进工作作风的规定。我们也下发改进工作作风的“十二项规定”,全体党员要严格贯彻执行,领导干部要带头遵守,勇做表率,一级做给一级看,一级带着一级干,弘扬新风正气,树立良好风气。这里须强调指出的,目前在我们队伍中有两种不良风气要引起大家高度警惕:一种是少数基层干部精力外移,沉不下心来琢磨事,而一门心事琢磨人,对自己有利的事就干,将主要精力放在跑关系或为个人捞好处上;另一种是乱告状之风。因此,各单位必须下大力气予以整治,对那些精力外移、混日子的干部,经批评教育不改的,要果断采取组织或纪律措施;对捏造事实诬告陷害他人的,一经查实,必须坚决处理,必须营造一种风清月朗、政通人和的和谐友善氛围。

三、要始终保持对责任的敬畏。各级领导干部要做到三点:一是要明确职责。从督察情况看,当前少数基层单位存在抓队伍管理职责不清、责任意识不强,重业务工作、轻队伍管理的现象,如值班不在位、层级管理偏弱等问题,各单位要坚决予以纠正。抓党员队伍教育管理,各级班子是责任主体,班子主要负责人是第一责任人,其他领导干部在党员队伍管理方面,只有主要责任与次要责任之分,没有“有无责任”之别,要坚决防止出现“齐抓共管都不管、人人有责都不负责”的现象。二是要敢于担责。领导干部要有担当精神,对党员队伍中出现的苗头性问题,要敢抓敢管,不能遇到问题绕道走,睁只眼闭只眼,放任自流。三是要严以问责。没有铁的纪律,就带不出铁的队伍。党员队伍管理责任要实行“捆绑式”,出了问题,不仅要追究当事人的责任,对相关领导干部也要严格追责。也就是说,对那些不珍惜岗位、不善待权力、不敬畏责任的干部,就要下岗换人。下一步,我们将出台行政问责规定,具体明确问责情形、方式和程序,针对性、操作性都很强,目的就是要立规矩、强责任、管队伍。各单位要严格贯彻执行,对不认真履行职责导致重点工作进展缓慢或者队伍出现问题的,必须实行责任倒查,从严问责处理,问题严重的要上追两级问责,特别重大的问题,要做到责任到哪里,就问责追究到哪里。

四、要始终保持对监督的敬畏。各级领导干部要牢固树立“监督的本质是关爱”的理念。一要正确对待监督。大家要清醒地认识到,在新时期新形势下,我们同时面临着多种力量的监督:一是各级纪检监察部门是重点监督力量;二是内设专职纪检机构不断健全,内部监督力度在加大;三是社会群众法治意识、维权意识不断增强,执勤和监督执法中的不作为、乱作为或侵犯群众利益的问题,随时可能被群众举报投诉;四是网络舆情作为一种新型监督力量,正在发挥越来越强的监督作用。在这种无时、无处、无事不受监督的态势下,各级领导干部必须正确对待监督,自觉养成在监督下工作和生活的习惯。二要敢于严格监督。缺少了监督,队伍出问题是必然的。我们各级领导干部抓班子、带队伍,就要牢固树立“严格监督是最大关爱”的理念,始终坚持从严治警不动摇,最大限度管控队伍不出或者少出问题;发现问题,就要及时有效地处理,“小病治好就不得大病”,教育总比处分好,处分总比坐牢好。坚持从严治党,就是对党员最大的关爱和保护。“对党员的放纵,就是对他的葬送,其结果是‘个人受害、家庭遭殃、事业受损、单位蒙羞、领导挨批’。” 三要善于有效监督。要抓住敏感岗位,对人、财、物和执法领域实施制度建设与执行层面的重点监督防控;要管住关键节点,实施及时的跟进监督;要控住重点环节,对工程建设、物资采购和干部选任等环节,要注重程序监控,做到公开透明,自觉接受监督,防止权力滥用滋生腐败问题。

同志们,干非常之事,必有非常之人。新的一年里,各项工作任务非常繁重,各级领导干部都要明责守纪,脚踏实地,全力保稳定,强力促发展。

就讲这些。谢谢!

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