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强化统筹协调推动城市跨越发展

作者/来源:网友提供   发表时间:2021-02-27 17:59:12

  

 

X县X地处县城中心,辖X个社区、X个行政村,户籍人口X万人,常住人口X万。共有基层党组织X个、党员X名。辖区内有机关事业单位X个,党员X名。

近年来,我们认真贯彻中央和省、市、县委关于城市党建的部署要求,强化统筹协调、坚持“四抓四促”,持续大抓城市党建,有力地促进了基层治理、服务群众和城市发展上台阶、提水平。

一、抓体系,促工作合力“最大化”

从四方面入手,不断加强城市党建,凝聚齐抓共管的最大合力。

一是健全组织体系。全面推行街道大工委、社区大党委工作机制,建立党建联席会议制度,将辖区的66个机关事业单位、24个非公企业和社会组织党组织统一管理,定期召开会议,协调推进工作。根据街道楼宇小区实际,成立网格单元党小组48个,建立文化宣传、法律维权、书画棋艺等功能党小组52个,形成了纵向到网格、横向到党员的组织体系。

二是健全责任体系。坚持书记抓、抓书记的责任体系,形成党委书记牵头抓总、副书记和组织委员组织协调、党委成员分工负责、社区党组织书记具体落实、驻区单位密切配合的责任体系。全面推行抓党建责任纪实制度,夯实责任促进层层落实。

三是健全制度体系。健全述职评议、联席会议、工作例会、季度点评、考核督查、党建联系点等制度,构建双向沟通协商、双向考评管理,齐抓共管、互动共促的制度体系。紧抓社区干部这一关键,实行专心、专职、专人、专责“四专”管理和“三考两评”,将党建考核成绩提高到30%,把抓党建工作实绩与绩效工资挂钩,激发社区干部工作热情。

四是健全保障体系。建立县财政预算、县管党费以奖代补、街道党委年度列支、辖区单位投入、社会赞助为一体的城市党建工作经费保障机制。县财政每年为每个社区预算10万元工作经费,县管党费每年对社区奖补X万元党建经费,街道党委每年落实社区党建工作经费X万元。近三年,累计投入X多万元用于社区“三有一化”建设,辖区X个社区活动场所全部达标,100%建成“一厅式”标准化便民服务大厅。

二、抓管理,促基层治理“精细化”

面对城市基层党建管理对象“多、杂、乱”的情况,推行网格化管理,促进区域统筹、共驻共建。

一是对楼宇小区实行网格管理。把X个社区划分为X个网格单元,在每个网格单元落实管理员、信息员、协管员。先后投入X余万元建成社区网格管理综合信息平台,依托网格员手机终端,为居民提供“一网式、一线式”综合信息服务,累计化解矛盾纠纷367件,排查安全隐患X个,服务居民X余人次。

二是对驻区单位实行项目管理。在街道党委统筹协调下,组织驻区单位与社区签订共驻共建责任书,按月制定计划,明确驻区单位在社区基础建设、公共服务、精神文明、城市管理等方面职责和任务,并将参与共驻共建情况定期反馈上级主管部门,纳入目标责任考核,推动共驻共建制度化、长效化。去年以来,驻区单位累计投入X余万元,支持社区活动场所建设,开展法律法规宣传、消费维权知识讲座、文艺汇演、居民运动会等活动X余场次、X余人,融洽了邻里关系、增进了社区和谐。

三是对社区党员实行精细管理。将社区党员分骨干、普通、流动、在职、非公企业和社会组织5大类,分层建立台账,分类施策管理,增强党员教育管理针对性、实效性,经验做法被中组部《组工信息》刊载宣传。同时,依托党员微信群、党员QQ群、微信公众平台等建立社区网络党支部,搭建社区党员特别是流动党员学习培训、教育管理、组织生活、服务互助、交流分享新阵地。

三、抓载体,促便民服务“品牌化”

创新载体,延伸服务触角,扩大服务覆盖面。

一是深化社区大党委。2014年以来,我们率先推行社区大党委工作机制,充分整合资源,调动驻区单位党员干部参与社区工作积极性,提升服务水平,打造特色亮点。社区大党委经验做法荣获全省组织系统改革创新二等奖,先后接受中省市组织部和西安莲湖区、宝鸡扶风县、咸阳永寿县及市内兄弟县区等学习观摩X多次。

二是推行“直通车”服务。建立民情直通车信息平台,及时梳理汇总、上报、处理民情民意,累计办结民情事项X余件。全力推进街道“大工委”,建立标准化的便民服务大厅,优化岗位设置,实行“一厅式办公”,提升服务水平。

三是推行“136”服务。即以社区服务中心为阵地,建强社区工作者、党员义工队、志愿者X支队伍,常态化开展综合便民、社会公益、代理代办、社会管理、区域党建、共享文化6类服务,先后组建志愿者服务队X支、X多人,党员义工服务队X支、X多人,开展就业服务、科普宣传、文艺演出等活动X余场次,服务群众X多人次。

四是推行“八卡”服务。即预约服务卡、党员服务卡、党群连心卡、留守人员关怀卡、困难群众温暖卡、下岗失业人员信息卡、突发变故家庭帮扶卡、育龄妇女政策卡,不断扩大服务种类和覆盖面,实现服务群众零距离。去年以来,累计受理群众诉求X人次,收集民情民意X余条,为群众办实事好事X余件。

五是建立老年大学。针对社区退休干部多、老年人口多的实际,在县委陈心亮书记的高度重视下,在市县慈善协会的精心指导下,率先在全省成立了X个社区慈善老年大学。根据老人的身体状况和兴趣爱好,开设书画班、舞蹈班、声乐班、综合班等6个班次,让老年人老有所依、老有所学、老有所乐。

四、抓引领,促城市发展“高效化”

坚持把准方向,精准发力,充分发挥党建工作的核心引领作用。

一是强化政治引领。扎实推进“两学一做”常态化制度化和“激情、干净、超越”主题作风建设,规范“三会一课”、“主题党日+”活动,加强社区党组织班子和党员、干部队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保城市各项工作体现党的意志和要求。

二是强化思想引领。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,坚持“组建团队讲、深入群众讲、依托网络讲”相结合,推进理论讲堂、道德讲堂、社科讲堂“三堂融合”。认真开展“弘六德、展六美、兴X”公民道德建设活动,实施五大引领工程,培育和践行社会主义核心价值观,激励居民群众向上向善、孝老爱亲。

三是强化组织引领。依托街道“大工委”和社区“大党委”,整合驻区单位及社区民警、楼栋长、商户等参与,充分发挥在城市管理服务、环境卫生整治、维护社会稳定中的积极作用,增强居民群众的获得感、幸福感。街道连续三年信访量下降X%,基层党组织“两率一度”提高到X%。同时,在小微企业积极开展“党员责任区”“三学三比”活动,引导党员立足岗位促进企业发展、争做合格党员;引导个体经营户开展“党员诚信店”、“示范经营户”创建活动,对诚信经营、服务优质的进行授牌,把党建优势转化为发展优势。今年以来,街道完成招商引资X亿元,新发展企业X个、个体工商户X户。

 


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