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2019年创文创卫部署大会上的讲话

作者/来源:网友提供   发表时间:2021-02-27 17:59:12

  

今天我们召开“双创”工作动员部署大会,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全市精神文明建设工作会议精神,总结我区2019年“双创”工作,部署今年创建任务,动员全区上下瞄准目标,再接再厉,全力以赴推动“双创”工作迈上新台阶。

  今天,X部长和各位领导于百忙之中挤出时间专程来X指导工作,充分体现了市委和市委宣传部、市文明办、市卫健委对X工作的高度重视、关心支持、殷切期望。让我们以热烈掌声向各位领导的到来表示衷心的感谢!

  刚才,我们共同观看了“双创”工作专题片,X同志全面总结了过去一年的成绩,部署了今年的重点任务,我完全赞同。XX个单位作了很好的表态发言,体现了奋发向上的精神面貌和苦干实干工作作风,全区各部门各单位要认真学习借鉴。市卫健委建国书记对我们的创卫工作提出了非常明确具体的要求,一会儿,X部长还要作重要讲话,大家一定要认真学习领会两位领导的讲话精神,结合工作实际,用心抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

  一、进一步统一思想,提高认识,切实增强做好“双创”工作的责任感和紧迫感

  去年以来,全区上下勠力同心,全力以赴开展创建工作,成绩显著,亮点频闪。持续加大公益广告投入和社会宣传力度,全区志愿者入户宣传X万人次;加大市容环境整治力度,开展社区清脏治乱专项治理,打造无违章社区X个,创建X个美丽社区,X社区“X”工作法荣获全国十佳社区工作法;取缔X等X个马路市场和X处占道经营、店外经营摊点;重点整治X医院周边等区域的交通秩序;进一步规范早餐车经营,明厨亮灶工作经验在全市推广。通过全区上下的顽强拼搏和不懈努力,创建氛围日益浓厚,城区文明程度明显提升,各项工作开花结果。去年X月份,我们通过了市级病媒生物防治考核验收,在今年X月份的市创卫暗访测评中,获得X的好成绩。上个月,X成功创建市级卫生镇。近期将要公布的2019年“创文”测评结果,从目前掌握的情况看,我估计,我们区的成绩应该是靠前的。此外,我们还以“创文创卫”为引领,着力推进多城联创,成功创建国家公共文化服务体系示范区,荣获“全国社会治理创新优秀城市”荣誉称号,进一步提升了我区的综合竞争力和影响力。

  成绩的取得来之不易,这是市委、市政府正确领导的结果,是市委宣传部、市文明办、市卫健委等部门和单位大力支持帮助的结果,也是全区上下团结奋斗、共同努力的结果,在这里,我代表区委、区政府,对X部长和各位领导同志长期以来的关心支持表示衷心的感谢,对全区上下的辛勤付出致以崇高的敬意!

  现在,全区上下围绕创建任务,向着一个方向努力,朝着一个目标奋进的态势喜人,大家一定要倍加珍惜,继续保持良好的精神状态、进一步提高工作标准,推动“双创”工作取得新成绩。

  一是从全市大局的高度深刻认识创建工作的重要性。全国文明城区是国内城市综合性评比的最高荣誉,是反映一个地方发展实力、整体形象的“金字招牌”。对于创建工作,市委、市政府高度重视,决心很大。2018年,市第十一次党代会将“XX”列入“XX”建设目标。此后,市委正式提出全域创建文明城市的目标,这是着眼全局、立足长远作出的重大决策部署,是优化人居环境、改善人民生活的重大举措。鸿忠书记在多个场合对全域创建工作提出明确具体的要求,为我们指明了方向、提供了遵循。长期以来,X部长和各位领导同志十分关心X区的创建工作,给予我们强有力的支持,为我们增添了信心和力量。X区作为X全域创建的重要组成部分,工作的好与坏,不单单是X自己的事情,更关系着全市的创建成果。我们要从全局的高度看待创建工作,牢固树立大局意识,坚决贯彻市委的决策部署,以实实在在的创建实效,为全市创建工作贡献X力量。

  二是充分认识到创建工作面临的严峻形势。去年,我们虽然取得了一些成绩,但从形势任务看,今年是三年创建周期的第二年,是关键之年、攻坚之年,任务更加艰巨,需要下更大的苦功夫、笨功夫。从以往考核情况看,X个提名区的分差都很小,零点零几就是一个名次,分数咬得非常紧。现在,其他区都卯足了劲,加大投入力度,使得今年的竞争更加激烈。我们X区是X个区中唯一一个首次争创的提名城区,相较于其他区,我们起步较晚,基础相对薄弱,需要做的工作还很多。而且放眼全国,这次提名城区的数量比上届评比增加了一倍,我们要与X个直辖市中的X个城区竞争,面对的强手更多、压力更大,如果稍有懈怠,就可能被淘汰出局。面对激烈的竞争态势,全区上下要坚定信心,知难而进,拿出敢为人先、勇争一流的气魄,以更高标准落实好创建工作,一鼓作气,努力实现创建目标。

  三是深刻认识“双创”工作对于推动高质量发展的促进作用。去年,市委、市政府在我区召开现场办公会时,鸿忠书记说,创建文明城区起码是为大家明确了一个努力方向。我认为,这个努力方向不仅仅是争一块牌子,更重要的,是为实现高质量发展创造条件。经过多年的努力,X已经进入一个全面提高各项工作水平的新阶段。“双创”工作涵盖面广,工作要求高,有利于提升工作标准,有利于提升发展质量和效益,最终有利于推进X高质量发展。总的看,创建工作应合了我区现阶段的发展特点和要求。各部门各单位要把创建的过程作为推进高质量发展的过程,作为提升工作标准和效能的过程,把“双创”与全区正在开展的各项重点工作紧密结合起来,以更大的决心、力度和勇气,扎扎实实推动各项工作不断上台阶,让广大人民群众共享创建成果。

  四是客观看待我们工作中存在的薄弱环节。2018年创建工作启动以来,我们全力冲刺“创文创卫”,投入了大量人力物力财力,成功创建市文明城区,并获得全国文明城区提名资格;在今年X月份的创卫工作市级暗访评估中,我们取得了全市第一的好成绩,这些都极大地激励了广大干部群众,更加坚定了我们的信心与决心。但是必须清醒地看到,与全国标准相比、与先进地区相比,与群众的期待相比,我们需要解决的问题还不少,需要改进提升的工作还很多。例如,有的党员干部重视程度还不到位,市民文明素质整体水平亟待提升,交通、市容等方面问题整治还不彻底,基础设施存在短板,城市管理精细化水平还比较低,环外镇村的环境卫生仍有“脏乱差”现象等等。这些都提醒我们,创建工作依然任务艰巨,需要付出更多的辛苦和努力,持之以恒抓下去,抓紧抓实、一抓到底。

  二、坚持问题导向,下大力气补齐短板弱项,不断巩固拓展各项工作成果

  中央文明委颁布的《全国文明城市测评体系》,涵盖X大版块、X个指标、X项内容、X条标准,领域宽、范围广、要求严。总体来看,有的项目我们已经达到甚至超过了标准,但还有一些工作仍然存在差距。我们要对照测评体系的要求,以问题为突破口,集中精力开展交通秩序、校园周边环境、社区清脏治乱等X个专项治理行动,进一步提升城区文明程度和卫生水平,特别是着力抓好以下几项工作。

  一是加强基础设施建设,进一步提升城市服务功能。践行文明需要一定的物质基础作为保障,例如,投放足够的垃圾桶,才能减少乱丢垃圾的行为;建好文体场馆,才有利于组织丰富多彩的群众性文体活动。如果这些硬件设施跟不上,文明行为的培育就缺少了必要的依托。客观讲,X在基础设施建设上还有不少历史欠账。去年,市委专项巡视指出我们存在“大型文体设施短缺”的问题。我们认真反思,坚决整改,已经把“五馆一场”建设写入巡视整改报告、区委全会报告、区政府工作报告,纳入X项民心工程。目前,已经完成选址、立项和整体规划设计工作,下一步,还要尽快完成控规调整、招标进场各项工作,高标准推动建设。同时,我们要开展远年住房和老旧小区提升整治,补齐双青新家园非经营性配套公建,完善村居综合文化服务中心,加快“五个一”体育设施和X体育公园建设,持续推进厕所革命等等,这些都是区级重点工作,是“双创”的基础性工程,各承办单位一定要咬定目标,按照时间节点加快推进。基础设施要健全,管理维护还要跟上。去年,我们在公园、社区、公交站投放了一大批休闲座椅、果皮箱等便民设施,但实地检查发现,有一些损坏的设施,没有得到及时清理整修,存在污损脏乱的问题。对于投入使用的公共设施,特别是城市家具,我们要像居家过日子一样,经常打理清扫,带动群众爱惜公物,共同营造整洁美观舒适的生活环境。

  二是下大气力清脏治乱,持续改善市容环境面貌。市容环境面貌是一个地区的脸面,也是创文、创卫考核测评的重点。刚才,宣传片里播放的一些点位,反映了违章建筑治理不力、主干道路不平整、城乡结合地区“十乱”等现象还不同程度地存在,有些是新出现的,有的是整治不彻底、问题反弹回潮。我们要盯紧背街里巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域,实施常态化、长效化的巡查检查和清洁扫保,采取更严格的“门前三包”刚性措施,及时整治占路经营、里空外卖、流动商贩、乱丢垃圾等市容乱象。各X和居委会要把社区环境治理作为重中之重,下大力量整治社区杂物乱堆、违章建筑等问题,像XX这些问题多的社区,属地X要下定决心、借势用力,努力把小区环境提高到一个新水平。要加强对物业公司的领导,带动他们在社区治理中发挥作用,对不配合工作的物业公司,坚持优胜劣汰,该罚的罚,该换的换,把标准高、服务好的物业企业引进来。要抓住春季绿化的有利时机,对拆违地块及时增绿补绿,以绿治乱,进一步改善社区人居环境。前几次参加志愿服务活动时,我发现道路缝隙、草坪、树穴中都有不少烟头。无论是创文还是创卫,乱丢烟头都是要扣分的,在这方面,我们既要及时清扫,更重要的是抓好源头防控,加大控烟宣传力度,严格执行《X市控制吸烟条例》,严厉整治在公共场所吸烟的行为。还要强调一点,刚才片子中曝光的XX等点位,属地X要深刻反思、立行立改,整改情况报区“双创”办。

  三是严格依法管理,规范道路交通秩序。近年来,我们通过加快主次干道建设、施划禁停黄线、加强道路执勤、增设停车泊位等措施,大力整治交通秩序,全区道路交通环境有了明显改善。但要看到,机动车乱停乱放、电三轮非法运营、黑出租违停载客等问题依然存在,行人乱穿马路、跨越护栏等的不文明现象屡禁不绝,这些都是我们下一步的整治重点。针对XX等重点区域,在强化疏导的同时,要加大处罚力度,集中整治闯红灯、违章停车、机动车不礼让行人、行人横穿马路等交通乱象。要加大交警路面巡逻力度,发动文明督导员、志愿者,在重点路口劝阻交通违法行为,同时加强科技手段,增添更多的“电子眼”、移动违法抓拍系统等高科技设施,提高交通违法的整治效率。现在看,电三轮违规上路的问题有所反弹,利用残疾人代步车私自载客的现象也有抬头,对于这些问题,相关部门要依法依规严格管控。要下力气解决停车难的问题,这方面,老旧社区的问题尤其突出,群众反映也比较集中。规划、公安、交通等部门要尽快规划建设一批停车场、停车楼,增划一批停车泊位,各X村居,也要加大协调力度,统筹用好商圈、医院、社区的停车资源,为群众提供更加充足的停车设施。

  四是以志愿服务为龙头,广泛开展群众性精神文明创建活动。志愿服务是社会文明进步的重要标志,也是弘扬和倡导社会主义核心价值观的重要方式。习近平总书记来X视察工作时,还专程到和平区朝阳里社区考察志愿服务工作,对志愿者给予充分肯定,并指出“志愿者是现代化管理事业的一个很重要的方面,在整个社会上培养这种爱心,是我们社会主义核心价值观的最核心的东西”。在X区,志愿服务活动的基础很好,也有很多亮点。目前,网上志愿者注册人数达XX万人,涌现了一批优秀的志愿团队,比如:XX等等。听到这些名字,总让人联想起他们的感人事迹。我们要充分挖掘、切实用好这些可贵的精神财富,大力倡导志愿服务活动,搭建更多平台,推动我区志愿服务走向制度化常态化。各部门各单位要精心组织党员、团员干部开展志愿服务活动,发挥好示范带动作用,引导广大群众一起参与进来、行动起来,让X大地遍开文明之花。上周六,我们的党员干部以学雷锋志愿服务月为契机,开展了“助力双创共享文明”环境卫生清整活动,深入包联点位,打扫卫生、清理垃圾、铲除小广告,为全区环境整洁贡献出一份力量,这种形式很好,一定要坚持下去。我们还要健全完善各项制度,支持和发展各类志愿服务组织,做大做强志愿服务品牌,努力形成社会文明进步新风尚。

五是力求精细规范,持续做好档案资料整理报备工作。档案是“创文”工作成效的文字呈现,是一项非常具体的工作。之所以要一再强调这个问题,是因为档案资料分值占比达到X%,对于创建工作的成败有着重要影响。相较于现场验收环节的的各项工作,档案资料的整理报备虽然任务量很大,但难度相对拆违治违、清脏治乱等工作要小一些,主要看我们是不是用心了,细致程度够不够。现在2019年创文暗访测评结果还没反馈,但从实际工作来看,档案方面仍然存在一些问题。比如:有的单位实际工作没少做,但平时在资料整理上下的功夫不够,迎检时往往漏项缺项;有的重实干轻总结,工作的特色亮点体现不突出,把肉埋在了饭里。对于这些问题,“双创”办要牵头组织开展专题培训,紧扣最新测评体系,重点讲解指标体系、档案目录、台账明细等关键内容,确保档案整理有据可依、有规可循。各部门各单位要认真对照测评指标,弄清档案工作的重点和得分点,提早准备,抓在平时,做细做实,争取档案工作少丢分、不丢分。

这里还要强调,最新的测评体系列出了X方面X项负面清单,涉及“一票否决”情形的有X项,包括重大安全事故、重大食品药品全事故、重大特大环境事件等等,都可以直接取消参评资格。各相关部门和单位要认真做好本职工作,防范各类风险隐患,把问题消解于初萌,坚决守住底线红线,为“双创”工作保驾护航。

  三、加强组织领导,汇聚工作合力,确保“双创”各项任务落到实处

  刚才,X同志对今年“双创”工作的各个任务做了详细安排。从现在开始,我们时刻都处在临战状态,坚持干字当头、常抓不懈,以决战决胜的姿态,完成好各项工作。

  一要层层压实责任。“双创”工作能否取得实效,关键在领导干部。各单位“一把手”要扛起第一责任,挂帅出征,保持“上”的热度,把工作责任压紧压实。分管领导要提升工作摆位,对工作中的急事、难事,要坚持“马上就办”,立说立行、立行立改,尽快把问题解决。区“双创”办要加强统筹协调、指挥调度,发挥好牵头抓总作用,把各方力量调动起来,确保各项工作无缝衔接、有序推进。

  二要加大宣传力度。创新宣传方式方法,充分运用微信、微博、微视频等新媒体,及时报道工作中的先进典型、曝光重点问题,对于贡献突出的单位和个人、涌现出来的凡人善举,要大张旗鼓地宣传,带动更多干部群众参与到创建活动中来。要加大公益广告投入力度,及时更新广告内容,再增设一批美观大方、特色鲜明的景观小品,保持好铺天盖地的宣传声势。

  三要强化督查考核。建立“双创”工作督查督办“六清单”机制,采取定期督查、明察暗访、随机抽查等形式,跟踪了解进展情况,形成闭合工作链条。区纪委、督查室、“双创”办要加大督查考核力度,把工作情况与绩效考核结合起来,与不作为不担当问题专项治理结合起来,对推动工作不力的,要严肃追究责任。此外,我和X同志也将更多地到现场调研督导,与大家一起解决问题、推动工作。

  同志们,做好今年的工作任务艰巨、责任重大。我们要以创则必成的信心,紧盯目标、排除万难,鼓足干劲,不断取得“双创”工作新业绩!

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